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12月14日，上海市生态情形局、江苏省生态情形厅、浙江省生态情形厅、安徽省生态情形厅宣布了关于印发《长三角区域主要污染物总量协同控制合作备忘录》的通知，详情如下：
上海市生态情形局 江苏省生态情形厅 浙江省生态情形厅 安徽省生态情形厅关于印发《长三角区域主要污染物总量协同控制合作备忘录》的通知
沪环监测〔2021〕248号
各有关单位：
为深入贯彻习近一生态文明头脑，认真落实《长江三角洲区域一体化生长妄想纲要》《长江三角洲区域生态情形配合� ；ね搿贰豆赜谧龊谩笆奈濉敝饕廴疚镒芰考跖攀虑榈耐ㄖ返任募�，扎实推进“十四五”长三角区域主要污染物总量协同控制事情，周全提升长三角区域主要污染物总量控制一体化管理水平，三省一市生态情形部分派合形成《长三角区域主要污染物总量协同控制合作备忘录》，现将该备忘录印发给你们，请遵照执行 。
上海市生态情形局 江苏省生态情形厅
浙江省生态情形厅 安徽省生态情形厅
2021年12月7日
长三角区域主要污染物总量协同控制合作备忘录
为深入贯彻习近一生态文明头脑，认真落实《长江三角洲区域一体化生长妄想纲要》《长江三角洲区域生态情形配合� ；ね搿贰豆赜谧龊谩笆奈濉敝饕廴疚镒芰考跖攀虑榈耐ㄖ返任募�，扎实推进“十四五”长三角区域主要污染物总量协同控制事情，周全提升长三角区域主要污染物总量控制一体化管理水平，形本钱合作备忘录 。
一、合作原则
（一）总量联控 。围绕系统性、区域性、跨界性突出生态情形问题，聚焦影响长三角区域情形质量的主要污染物，坚持区域一体化总量控制，周全探索区域联动、分工协作、信息共享、协同推进、合作共赢的区域总量协同控制新途径 。
（二）规制共建 。团结制订区域主要污染物总量控制目的，共建区域污染物总量核算和排污权确权分派系统，推动长三角区域总量核算效果互认和排污权生意，实现区域污染物总量控制一体化管理 。
（三）羁系协作 。总结各地实践履历，整合各省市事情力量，起劲立异区域污染物总量控制一体化羁系协作方法，协力推进跨区域、跨部分协同羁系，为实现区域污染物总量协同控制提供坚实包管 。
二、事情工具
长三角主要污染物总量协同控制实验规模是上海市、江苏省、浙江省、安徽省 。以生态情形部分为主体，逐步扩大至其他管理部分 。
三、合作内容
（一）制订区域污染物总量控制综合计划 。以进一步改善区域情形质量为目的，以国家下达各地的主要污染物总量减排目的为基础，团结制订区域“十四五”主要污染物总量控制目的，配合体例区域污染物总量控制综合计划，协同推进区域污染物总量控制步伐有用落实 。
（二）建设区域主要污染物减排数据共享机制 。建设三省一市污染物总量控制事情调理机制，强化三省一市总量控制事情联系，实现区域情形质量、重点项目、一样平常管理等信息归集共享 。
（三）推进主要污染物总量减排分级分类羁系 。推进长三角区域总量减排工程分级分类羁系，对严重影响跨区域情形质量的工程实现协作管理 。
（四）建设区域排污权生意系统和生意市场 。探索建设区域统一的排污权确权分派系统和排污权生意系统，推动建设跨区域排污权生意市场，打造长三角区域排污权生意平台，试点开展排污权资源跨区域优化设置，增进区域污染减排和情形质量改善，助力长三角经济高质量生长 。
四、合作机制
（一）谈判协调机制 。建设长三角主要污染物总量协同控制合作谈判协调机制，牵头方认真制订年度计划、一样平常相同、整体协调等事情，各方配合研究、制订区域总量控制事情，协调推进各项步伐落实 。
（二）信息互通机制 。明确三省一市事情联络人，详细认真事情对接 。建设区域污染物减排事情和重点工程减排量信息调理互通机制，实现污染减排相关信息共享 。
（三）联席聚会制度 。建设长三角总量协同控制联席聚会制度，未必期召开事情专题协调会，总结希望、剖析问题、研究下阶段事情，推动合作事项落到实处 。
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